Демократия – яркий пример успешного управления государством. В отсутствие альтернативной, общепризнанной мировой идеологии, она, пожалуй, единственная система, признаваемая большинством стран мира. Каковы же истоки этой формы правления? Они могут показаться невероятными и далёкими от того, что мы с вами видим сегодня. Но в истории первый пример демократии – афинская демократия. То есть история первой демократии – это история афинской демократии.
Первый пример демократии – афинская демократия. Всё в руках богов
Первая демократия в мире заключалась в том, что Афинами управлял совет из пятиста человек, называемый Буле. Учитывая, что каждый грек считал себя важным элементом, в движении великого колеса демократии, Буле было необходим для недопущения хаоса.
Однако, сам совет выбирался случайным образом. От десяти афинских племен выдвигалось по 50 делегатов, выбираемых с помощью жребия. Обычно, это были короткие соломинки, которые тянули граждане. Подобным образом избирался и глава Буле, отвечавший за казну, государственную печать и документы.
Как это ни странно, но такой подход имел свои преимущества. Благодаря «воле богов», от высшей власти отсекались политические карьеристы, казнокрады и прочие авантюристы. Сократ, например, всегда настаивал на том, что не имел отношения к власти, за исключением того времени, кода его случайно избрали в Буле.
Каждый гражданин имел слово
Основы афинской демократии заключались также в том, что члены Буле не изобретали законов, лишь бы зарезервировать своё авторство. Они слушали народ. Каждые 10 дней собиралась Экклесия – народное собрание, где проводилось обсуждение любых решений: от порядка проведения фестиваля и одежды участников, до объявления войн.
Каждый гражданин имел право выступить на мероприятии. Конечно, это не значит, что его мнение обязательно будет учтено, но высказаться мог любой.
Казалось бы, на театральную арену возле Акрополя должны были собираться все жители города. Однако, такого не происходило. Древние греки, не отличавшиеся особой сознательностью, не любили бросать дела по пустякам. Из сорока тысяч голосующих, редко собирались более 5000. Да и то, по наиважнейшим вопросам.
Оплата или штраф, за выполнение гражданского долга
Древнегреческая демократия, как и современная, заключалась в возможности голосования. Но порой людей приходилось заставлять приходить на голосования. Для начала им пытались доплачивать определённые суммы денег, а потом штрафовать.
В дни обсуждений Афины закрывали все рынки и дороги. Рабы растягивали окрашенную красной охрой верёвку и медленно надвигались на заносчивых граждан. Те вынуждены были бежать в сторону Акрополя, опасаясь испачкать свои одежды.
Любой, кто не добирался достаточно быстро, или имел следы краски на тунике, подвергался штрафу за пренебрежение гражданским долгом.
Звание гражданин
Ещё одно интересное правило. Афины имели порядка 260 000 населения. Из них 150 000 рабов, и 10 000 жителей, родившихся в других странах. Из оставшихся 100 000 жителей только мужчины в возрасте от 18 лет и старше могли голосовать. Так и получалось, что из более четверти миллиона правом голоса обладали только 40 000, да и те пытались «улизнуть» от этой почести.
Существуют записи, что некоторым иностранцам и рабам такое право также предоставлялось, но детали этого не ясны.
Первый пример демократии – афинская демократия: суд присяжных
Суть афинской демократии заключается также и в суде присяжных. Сегодня суд формируется из 12 человек. Греки считали по-другому. 500 членов суда. И ни на одного человека меньше!
Каждый гражданин, имеющий право голоса, мог быть выбран в этот орган. При этом, незначительные дела могли рассматриваться местными чиновниками. Но если планировалось суровое наказание, либо штраф был более 50 драхм, то разрешались только присяжные.
Политические дела часто доходили до суда. Множество знаменитых представителей того времени, заканчивали карьеру или жизнь, под давлением общественного мнения. Даже Сократ получил свой приговор, на подобном судебном процессе.
Подход к налогам
Греки не понимали, почему обычный человек должен платить налоги. Собственно, их никто к этому и не принуждал. Для обеспечения государства средства поступали от таможенных пошлин, налогов с иностранцев и самых богатых афинян.
Уточню последний момент. Вначале налоги взимались с 1200 богачей, потом с 300. Вместо того, чтобы жаловаться и стенать, богатые греки сами предлагали большие суммы. И дело было не в расточительности, а в достижении социального статуса. Если ты входишь в число этих 300 счастливчиков, значит, в самом деле, ты состоятельный и уважаемый человек.
И хотя всё это может показаться безупречным раем, на деле не совсем так. Да и всё это расцвет афинской демократии. Но при этом была и коррупция, и обман, и взятки. Интересно, что у власти всегда находилось большинство, составляющее элиту республики. А это никак не согласуется со случайным голосованием. Археологи раскопали пачку бюллетеней, на которых было написано только одно имя: Фемистокл. При этом всё начертано одним почерком. А ведь такая красивая сказка получалась…